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协会动态
 
保姆红黑榜来了 家政公司喜忧参半 雇主失信谁来管?
文章来源:渭南家庭服务业协会  发布时间:2019-03-05  点击数: 4385 次

摘要:3月1日,商务部服务贸易和商贸服务业司发布 《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》(征求意见稿)公开征求意见》,从本日起进入为期20天的公开征求意见期。《意见稿》信息透露,我国将建立家政服务业信用体系,同时建立以家政服务员、家政服务企业等家政服务领域守信主体“红名单”和失信惩戒“黑名单”制度,未来消费者选择家政服务人员时将可参考“红黑名单”。一石激起千层浪,意见稿的出台,让家政公司喜忧参半。保姆红黑榜来了,另一个只保护乙方的“劳动法”,让“家政服务领域守信主体”们喜忧参半,雇主失信谁来


3月1日,商务部服务贸易和商贸服务业司发布 《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》(征求意见稿),公开征求意见》,从本日起进入为期20天的公开征求意见期。《意见稿》信息透露,我国将建立家政服务业信用体系,同时建立以家政服务员、家政服务企业等家政服务领域守信主体“红名单”和失信惩戒“黑名单”制度,未来消费者选择家政服务人员时将可参考“红黑名单”。


《意见稿》指出,当前,我国家政服务业信用缺失问题较为突出。部分家政服务员隐瞒真实信息、不按合同约定提供服务,甚至偷盗雇主钱财、伤害老幼病残等案件时有发生。部分家政企业采取不正当竞争、哄抬价格、虚假宣传误导消费者。这些现象给人民群众生命财产安全造成损害,严重扰乱家政市场秩序,给家政行业健康发展带来不利影响,迫切需要建立一套完整真实的家政服务员和企业的信用档案,让消费者能知情、服务可查询。分步实施方面,将率先推动在大型家政企业特别是参加“百城万村”家政扶贫的家政企业中建立家政服务员信用档案,待积累经验后再向其他企业逐步推广。

据介绍,以家政服务领域守信主体之一的家政服务员为例,信用档案内容主要包括个人基本信息、来自家政企业的职业信息、商务部和公安部提供的犯罪背景核查结果信息等。经家政服务员本人同意,企业应允许消费者查阅家政服务员信用信息,包含犯罪背景核查结果,供消费者在选择家政服务员时参考。其中个人基本信息,包括身份证号码、姓名、性别、民族、家庭住址、健康状况、教育水平等;来自家政企业的职业信息,包括从业经历、培训情况、培训考核情况、消费者评价和投诉情况等;商务部与公安部提供的犯罪背景核查结果信息,包括身份真伪,五年内是否涉及盗窃案、拐卖妇女、儿童案、虐待案、故意杀人案、故意伤害案、强奸案、抢劫案、放火案、爆炸案,是否重症精神病人,三年内是否吸毒人员和制贩毒人员等。


家政企业信用档案信息包括:企业基本信息(统一社会信用代码、名称、企业类型、地址、业务范围、法定代表人、状态等),商务主管部门的行政信息(消费者投诉情况、商务执法处罚记录等),其他部门的行政信息(违法违规记录、奖励表彰情况、政府部门认定的企业信用等级等)。

《意见稿》指出,未来相关部门将及时公布参与家政服务业信用体系建设的企业名单及相关信用信息,积极引导消费者在选择家政服务时优先考虑建立了信用档案且信用状况良好的家政企业和家政服务员。


“信用体系将建立和规范守信主体‘红名单’制度和失信主体‘黑名单’制度,即将建立家政服务员信用档案且无不良信用记录的家政企业纳入‘红名单’管理,并在省级家政服务业信用信息平台上公布,引导消费者在选择家政服务时优先考虑。同时,对失信主体实施联合惩戒。”商务部服贸司负责人表示。


《意见稿》同时明确,未来还将建立统一的家政服务业信用信息平台,包括建立省级家政服务业信用信息平台;建立全国家政服务业信用信息数据库等。据商务部公示信息显示,家政服务业诚信体系将在指导意见发布3个月内建立。

一石激起千层浪,意见稿的出台,立即引起家政服务员与家政企业的热议,都对意见稿的实施将为行业职业化、规范化、规模化、标准化、信息化发展带来热切的期待。同时也在议论纷纷,家政服务是一个需要家政服务员、家政企业、家政培训机构、雇主等多个要素构

成的闭环,缺一不可。单纯只针对家政服务员、家政企业等“家政服务领域守信主体”们搞信用体系,却缺位对家政培训机构,尤其是雇主的信用体系建设,有失公允,让家政公司喜忧参半。保姆红黑榜来了,另一个只保护乙方的“劳动法”让喜忧参半,雇主失信谁来管?


2019年春节联欢晚会贾玲、张小斐、许君聪的小品《啼笑皆非》,当“金牌保洁员”遇上爱投诉的业主,引发的只是一连串的误会,最终笑料百出,令人啼笑皆非。2017年4月8日,经武汉帮帮家政推荐上岗的黄阿姨,被家住硚口区某雇主殴打致鼻梁重度骨折,多颗牙齿脱落的事件,让所有家政人寒心。而27岁的南宁保姆苏柔被雇主扒光拍裸照,更是受到极大的羞辱,让所有家政人胆颤惊心。据《法制与新闻》报道,来自公益组织打工妹之家的数据显示,在一次调查中发现,6%的家政服务人员经历过性骚扰,但多数受害者选择沉默或辞职,更是让人触目惊心。家政服务员上岗需要验证身份证、健康证,是为了保护雇主的安全,如果雇主是逃逸多年的抢劫犯,是传染病携带者,那谁来保护家政服务员与家政企业的安全?尤其是很多不良雇主为了一点中介费,甚至串通家政服务员滥签私单,伤害家政公司正当利益,更是成为常态化。


企业老板们经常在一起议论,《劳动法》更多的是保护劳动者,受伤的差不多都是企业。而家政企业的老板们也担心这一次意见稿一旦实施,也会成为只要求“甲方”的“紧箍咒”,而缺乏对“乙方”的约束。保姆红黑榜来了,另一个只保护乙方的“劳动法”,让“家政服务领域守信主体”们喜忧参半,雇主失信谁来管?

好在意见稿有20天的公开征求意见期,希望所有的家政服务员、家政公司多转发此文,参与评论,请施政者多听到行业的声音,洞察行业实情,制定出保护劳、资、雇三方正当权益的政策。


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